Temario Auxiliar Administrativo del Estado en PDF gratis (2026)

Qué es gratis y qué no

En internet se llama «temario» a tres cosas distintas, y solo dos son gratis. Con esas dos puedes preparar la oposición sin gastar dinero en materiales; la tercera te ahorra tiempo porque alguien ya ha resumido y ordenado la norma, pero no es imprescindible para los temas que consisten, en esencia, en leer y entender una ley. Estas son las tres.

• El programa oficial: la lista de los 28 temas con sus títulos. Lo publica el BOE y es gratis.
• Las leyes que cita el programa: la Constitución, la Ley 39/2015, el TREBEP y el resto. El BOE las publica gratis en versión consolidada, es decir, con todas sus modificaciones incorporadas.
• El temario desarrollado: cada tema redactado y explicado. No lo publica la Administración; lo venden academias y editoriales, o viene incluido en apps de preparación.

Descarga el programa oficial en PDF

El programa está en el Anexo I de la Resolución de 18 de diciembre de 2025, de la Secretaría de Estado de Función Pública (BOE núm. 306, de 22 de diciembre de 2025, BOE-A-2025-26262). Es una convocatoria conjunta de varios cuerpos, así que busca el apartado de ingreso libre en el Cuerpo General Auxiliar (código 1146).

Si prefieres un PDF solo con lo que afecta a Auxiliar, en Oposi tenemos un informe gratuito con los 28 temas, la estructura del examen y los requisitos, con el enlace a la fuente oficial.

• Descargar la convocatoria en PDF (BOE-A-2025-26262) →
• Descargar el informe de Auxiliar Administrativo del Estado en PDF (Oposi) →

Bloque I: la ley que estudiar en cada tema

El bloque I, Organización pública, tiene 16 temas. Salvo el tema 6, cada uno se apoya en una o varias normas concretas que puedes leer gratis en el BOE o, para el derecho de la Unión Europea, en EUR-Lex. Esta es la correspondencia.

• Tema 1 (Constitución: principios, derechos y deberes): Constitución Española, título preliminar y título I.
• Tema 2 (Tribunal Constitucional, reforma y Corona): Constitución, títulos II, IX y X, y Ley Orgánica 2/1979 del Tribunal Constitucional.
• Tema 3 (Cortes Generales y Defensor del Pueblo): Constitución, título III, y Ley Orgánica 3/1981 del Defensor del Pueblo.
• Tema 4 (Poder Judicial): Constitución, título VI, y Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial.
• Tema 5 (Gobierno y Administración): Constitución, títulos IV y V, y Ley 50/1997 del Gobierno.
• Tema 6 (Gobierno Abierto y Agenda 2030): no tiene una ley propia; se apoya en la Ley 19/2013 y en la Agenda 2030 de Naciones Unidas.
• Tema 7 (transparencia): Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
• Tema 8 (Administración General del Estado): Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público.
• Tema 9 (organización territorial): Constitución, título VIII, y Ley 7/1985, reguladora de las Bases del Régimen Local.
• Tema 10 (Unión Europea): Tratado de la Unión Europea y Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (EUR-Lex).
• Tema 11 (procedimiento, recursos y contencioso): Ley 39/2015, Ley 40/2015 y Ley 29/1998, de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
• Tema 12 (protección de datos): Ley Orgánica 3/2018 y el Reglamento (UE) 2016/679, General de Protección de Datos (EUR-Lex).
• Temas 13 y 14 (funcionarios): Texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015).
• Tema 15 (presupuesto): Ley 47/2003, General Presupuestaria.
• Tema 16 (igualdad, LGTBI, discapacidad y dependencia): Ley Orgánica 3/2007, Ley Orgánica 1/2004, Ley 15/2022, Ley 4/2023, Real Decreto Legislativo 1/2013 y Ley 39/2006.

Bloque II: atención al ciudadano, documentos y ofimática

El bloque II, Actividad administrativa y ofimática, tiene 12 temas y funciona de otra manera: ocho de ellos (temas 21 a 28) no se estudian sobre una ley, sino practicando con los programas.

Para la ofimática, la convocatoria de diciembre de 2025 fija las versiones: Windows 11 y Microsoft 365 de escritorio (Word, Excel, Access y Outlook), y el tema 22 incluye Copilot. Si estudias con otra versión, algunos menús y opciones no coincidirán con los del examen. Esta es la base de cada tema del bloque II.

• Temas 17 y 18 (atención al público e información administrativa): Real Decreto 208/1996, de servicios de información administrativa y atención al ciudadano, y Real Decreto 951/2005, que regula las quejas y sugerencias.
• Tema 19 (documento, registro y archivo): Ley 39/2015, artículos 16 (registros) y 17 (archivo de documentos).
• Tema 20 (administración electrónica): Ley 39/2015 y Ley 40/2015.
• Temas 21 a 28 (informática, Windows, Word, Excel, Access, Outlook e internet): práctica con Windows 11 y Microsoft 365.

Los códigos del BOE: las leyes del temario en un solo PDF

El BOE agrupa leyes por materia en códigos electrónicos que se descargan gratis en PDF y ePUB y se actualizan cuando cambia alguna norma. Para Auxiliar Administrativo del Estado, cinco códigos cubren 12 de los 16 temas del bloque I y los temas 19 y 20 del bloque II, y un sexto cubre parte del tema 16. Quedan fuera los temas 6, 10 y 12 y el resto del 16.

• Código de Derecho Constitucional (Constitución, Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, Poder Judicial y Ley del Gobierno): temas 1 a 5 y 9.
• Código de Derecho Administrativo (Leyes 39/2015, 40/2015, 29/1998 y 19/2013): temas 7, 8, 11, 19 y 20.
• Código de la Función Pública (Estatuto Básico del Empleado Público): temas 13 y 14.
• Código de Normativa Presupuestaria (Ley General Presupuestaria): tema 15.
• Código de Régimen Local (Ley 7/1985): tema 9.
• Código del Derecho de la Discapacidad (discapacidad y dependencia): parte del tema 16.

El problema de los temarios en PDF: se quedan viejos

Un temario en PDF refleja las leyes del día en que se escribió. Las normas del programa se modifican (la versión consolidada del BOE indica en cada ley su última actualización), y un tema basado en una redacción antigua te hace estudiar artículos que ya no dicen lo mismo.

Por eso, uses el material que uses, contrasta los artículos con la versión consolidada del BOE antes del examen. Y cuando se publique la próxima convocatoria, comprueba que el programa no ha cambiado: el temario oficial es el del anexo de cada resolución.

Cómo estudiar con el temario gratis

El examen es un ejercicio de hasta 110 preguntas en 90 minutos: 30 del bloque I, 30 psicotécnicas y 50 del bloque II, y cada error resta un tercio de acierto. Las dos partes son eliminatorias, así que ninguna se puede descuidar, pero el reparto de preguntas sí cambia dónde rinde más cada hora de estudio. Estas cuatro pautas salen de ese reparto.

• Dale peso al bloque II: aporta 50 preguntas con 12 temas, más de cuatro por tema. El bloque I aporta 30 con 16 temas, menos de dos por tema, pero su parte también es eliminatoria.
• Practica la ofimática en el ordenador, no solo en papel: muchas preguntas son sobre dónde está una opción o qué hace un atajo.
• Para el bloque I, lee la ley consolidada del BOE y haz tests por tema: es contenido literal, y el examen pregunta por artículos concretos.
• Entrena los psicotécnicos desde el principio: son 30 preguntas y no dependen del temario.

• Cómo es el examen, con la penalización calculada →
• Auxiliar (C2) o Administrativo (C1): diferencias →

En resumen

Puedes preparar Auxiliar Administrativo del Estado con materiales gratuitos: el programa oficial del BOE, las leyes consolidadas y los códigos electrónicos cubren la mayor parte del bloque I, y el bloque II se aprende practicando con Windows 11 y Microsoft 365. Lo que se paga es el tiempo que otros han dedicado a resumir la norma; decide si lo necesitas según cuánto tiempo tengas hasta el examen.

Si lo necesitas, en Oposi tienes los 28 temas desarrollados con los títulos literales del BOE, tests por tema con la penalización real y un tutor IA que responde citando el artículo. La app se descarga gratis y la suscripción cuesta 9,99 € al mes o 3,99 € a la semana.